Питерские строители подвергли критике законопроект о СРО в строительстве

Руководитель управления саморегулирования Союза строительных организаций и объединений Санкт-Петербурга (ССОО) Сергей Фролов подверг критике ряд положений законопроекта о саморегулируемых организациях в строительстве, сообщает «АСН-Инфо».

По его словам, уровень требований к числу юридических лиц-членов СРО, заложенный законодателями, приведет к негативным последствиям, а исключения понятия «комплексные строительные СРО» является неэффективной мерой.

Напомним, что согласно законопроекту, принятому Госдумой и уже получившему одобрительный отзыв Совета Федерации, минимальное число компаний или учреждений-членов, необходимое для регистрации саморегулируемой организации в строительной сфере, утверждено в размере 50 для изыскательских и проектных организаций и 100 для строительных компаний. Первоначально устанавливались в два раза меньшие показатели, однако чиновники из Минрегионов настояли на удвоении требуемого числа.

По мнению С.Фролова, поскольку в большинстве регионов такого количества компаний, просто не найдется, проблемы при переходе к саморегулированию неизбежны. С целью соответствия требований закона будут создаваться межрегиональные объединения. «Но если объединить строителей Калининграда и Уфы, такая структура будет неуправляемой», - заявил он в ходе круглого стола в АБН.

Кроме того, стремление вписаться в требуемые показатели будут способствовать во многих регионах принятию в состав НКО для преобразования в СРО компаний с не лучшей репутацией и недостаточным опытом. В итоге сама идея использования саморегулирования для отбора наиболее профессиональных компаний обернется своей противоположностью. «Вместо выбора лучших начнется кучкование всех кого попало», - соглашается доцент кафедры страхования СПбГУЭФ Денис Горулев.

При рассмотрении в третьем чтении закона «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ», в котором уточняются условия предоставления некоммерческим организациям (НКО) статуса саморегулируемых, из перечня специализаций НКО, объединяющих строительные компании и учреждения, исключены комплексные ассоциации, рассказал Сергей Фролов.

«Мы отстаивали эту форму ассоциаций как на уровне Комиссии под строительству Госдумы во главе с Мартином Шаккумом, так и на уровне Центра социально-консервативной политике, где переход к саморегулированию в строительстве обсуждался под руководством вице-премьера Игоря Шувалова, - подчеркнул он. - Однако в последний момент была внесена поправка, оставляющие комплексные ассоциации за бортом».

Как напомнил глава управления ССОО, в настоящее время Президентом РФ поставлена задача обеспечить ввод жилья из расчета 1 кв. м на каждого жителя страны. Это значит, что необходимо выйти на цифру 140 млн. кв. м в год. Между тем из 80 млн. кв. м жилплощади, введенной в 2007 г., 40 млн. кв. м было построено именно комплексными структурами, объединяющими в своем составе производителей стройматериалов и строителей. Такие объединения предприятий, естественным образом сложившиеся за полтора десятилетия, доказали свою эффективность. «И что же, теперь мы должны их деструктуризировать?» - недоумевает С.Фролов.

По словам С.Фролова, ССОО уже готовит законопроект о внесении изменений в закон.

Вернуться в раздел новостей